17.02.2020

Кирсан Илюмжинов: «Чиновное хамство – откуда ноги растут?»

Задумав разговор с читателем на эту тему, я, признаться честно, не спешил к нему приступать. Я надеялся, что, когда первая шумиха схлынет, разговор получится более вдумчивым и полезным для всех. Но, похоже, проблема не отступает, вместо этого оборачиваясь новыми, малоприятными гранями.

После того, как глава одного из регионов был отстранен от должности после нелепой и некрасивой выходки, многие политологи заговорили о наступлении новой эпохи. Поводом для такого вывода стала формулировка отстранения от службы – «в связи с утратой доверия», прежде применявшаяся к руководителям, откровенно зарвавшимся, да и что греха таить – «заворовавшимся», но к которым, тем не менее, по каким-то причинам нельзя было применить более жесткие меры. При увольнении за неудачные высказывания или неумные действия прежде такой формулировки не применяли.

Очень хотелось бы верить, что в стране действительно началась новая эпоха, когда вертикаль власти начнет требовать от своих представителей не просто исполнять решения вышестоящих инстанций, но и следить за своими действиями и высказываниями. Посмотрите, ведь не проходит и двух месяцев, чтобы кто-то из более-менее больших чиновников не нахамил в той или иной форме жителям России.

И речь идет не об открытой грубости, когда чиновник выталкивает посетителей из кабинета, или в дискуссии с журналистом аргументирует свою позицию кулаками, или угрожает сотрудникам полиции, заставшим его пьяным за рулем. Здесь все ясно: не умеешь держать себя в руках – держись от людей подальше, особенно в системе государственной власти.

Но, казалось бы, в случае, когда глава региона был уволен после того, как во время передачи новой техники местному подразделению МЧС заставил попрыгать за ключами от машины принимавшего ее сотрудника службы, вроде, никакой особой грубости не было? Более того, этот случай попытались обратить в шутку. Дескать, экс-глава и спасатель знакомы с детства, привыкли подкалывать друг друга. Возможно и так, но не под камеры же? Отдельный вопрос – что в голове у офицера МЧС, позволившего под камеры так издеваться над собой?

Так что отговорка не помогла, и чиновник мало того, что расстался до срока со своим креслом, так еще и получил волчий билет, ставящий крест на его политической карьере. Однако, есть ведь и более вегетарианские случаи. Вот, например, текст, с виду совершенно безобидный: «макарошки стоят всегда одинаково... А кефир? Все очень дешево. Да, сколько сейчас курица стоит за килограмм, знаете? Из нее можно приготовить огромное количество блюд. Я, например, хороший кулинар. Без проблем! Как раз мы с вами будем преследовать принципы здорового питания. Я могу вам даже составить меню сбалансированное, но диетическое. Вы станете моложе, красивее и стройнее».

Произнеси эту тираду любая обычная домохозяйка, окружающие просто сочли бы ее не очень умной женщиной, может, посмеялись бы – и все. Но беда в том, что авторство этих слов принадлежит бывшей министру труда и занятости одного из регионов. И при таком уточнении они однозначно звучат хамски. Тем более что от предложения самой посидеть на такой «диете» она отказалась, сославшись на то, что ей «не позволяет статус».

Так отчего же совершенно невинные слова и действия, в другой ситуации вызывающие лишь смех, вызывают столько возмущения, если исходят от чиновников? По мнению американского чиновника Эрика Хоффера, «хамство – это имитация силы слабым человеком». Причем, чувствующим свою безнаказанность, дополняет его Сергей Довлатов.

Общественное сознание ощущает эту взаимосвязь очень отчетливо – и остро на нее реагирует. Никому не хочется видеть на ответственной работе неумеху, способного лишь все завалить. Особенно ярко это продемонстрировала одна замечательная в прошлом спортсменка, оказавшаяся никудышной чиновницей. Как-то, отвечая на вопрос о финансировании детских проектов, она предложила молодежи больше рассчитывать на родителей и себя самих, поскольку «государство не просило вас рожать». Все бы ничего, но заявила она это ровно на фоне государственной кампании повышения рождаемости, идущей не первый год. Лучше проиллюстрировать связь хамства с профессиональной непригодностью просто невозможно.

Поэтому оптимизм политологов по поводу того, что теперь любой нахамивший народу чиновник может вылететь с работы без права возвращения, вполне понятен. Вежливость признана не просто составной частью этакого «морального кодекса бюрократа», она становится одним из маркеров устойчивости системы государственного управления.

Однако теперь мы сталкиваемся с новыми проблемами. Уже после отставки главы региона, заставлявшего спасателя попрыгать за ключами от новой машины, в интернете и прессе попытались запустить новый скандал. На сей раз регионального министра культуры обвинили в том, что ради свадьбы ее дочери была закрыта для посетителей государственная галерея современного искусства в Казани. Безобразие, простых смертных лишили доступа к прекрасному?

Вовсе нет. Довольно быстро выяснилось, что практика сдачи музейных помещений в аренду для проведения частных праздников – дело обычное. Это помогает поддерживать бюджеты организаций, хотя и стоит настолько недорого, что арендовать музей может любой желающий. Для этого вовсе необязательно быть коррумпированным чиновником.

Но вот в чем дело: очевидно, что обвинение в хамстве может быть использовано как оружие. Тем более, что президент Путин потребовал наказывать чиновников за подобные выходки строже, чем обычных граждан. Заказчики этой истории явно рассчитывали на скорые и жесткие репрессии в отношении регионального министра.

Возникает вопрос: должны ли санкции применяться к чиновникам-хамам автоматически, или это возможно только в ручном режиме? А в последнем случае – кто должен этим заниматься и как избежать злоупотреблений? Да и что считать чистым, беспримесным хамством? Например, если губернатор ведет нелицеприятный разговор со своими нерадивыми подчиненными, это ведь тоже можно счесть хамством. В конце концов, любого, даже самого выдержанного человека можно довести до белого каления, особенно, если за дело возьмутся специалисты.

Все встанет на свои места, если за точку отсчета взять благополучие тех людей, которые от данного чиновника зависят. Ведь чиновник – это не более, чем специалист, нанятый обществом для организации определенных сфер его жизни. Как показывает практика, хамство начинается тогда, когда чиновник об этом забывает или не справляется со своими обязанностями. Если же с этой стороны все в порядке, то и крепкое словцо, сказанное в правильной аудитории в правильное время, вряд ли будет считаться большим грехом.

Поверьте, никого не интересуют глубокие мысли чиновников о диетической ценности макарон с курицей или необходимости опираться на собственные силы, не ожидая государственной поддержки. Общество не готово веселиться, глядя, как чиновник перед камерами весело играет с друзьями детства в «а ну-ка, отними!». Все, чего от него ждут – это отчет о проделанной работе. И, желательно, проделанной хорошо.

Если же ему нечего сказать по этому поводу, пусть просто отойдет в сторону. Пусть освободит место для тех, кто справится лучше, не ожидая, когда попросят.